АНАЛІЗ

РЕЗУЛЬТАТІВ ВИБОРІВ ДО МІСЦЕВИХ ТА РЕГІОНАЛЬНИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

В КОНСУЛЬСЬКОМУ ОКРУЗІ ГКУ В м. НІРЕДЬГАЗА

Ніредьгаза-2006

І. ВСТУП

1 жовтня 2006 року в Угорській Республіці відбулися чергові вибори до місцевих та регіональних органів самоврядування, які покликані обрати мерів сіл та міст, а також сформувати новий склад сільських, міських та обласних представницьких органів, які в свою чергу мають утворити виконавчі органи.

В Угорщині на місцевих виборах застосовується змішана (мажоритарно-пропорційна) система за якої депутати місцевих органів влади обираються частково від мажоритарних виборчих округів частково – за списками політичних партій та громадських об’єднань, які є єдиними для однієї адміністративної одиниці (міста, області тощо). Мери сіл та міст обираються за мажоритарною системою.

Особливістю угорської системи є право брати участь у виборах місцевим громадським об’єднанням. Також гарантоване пасивне виборче позапартійним, шляхом їх участі у виборах у мажоритарних округах.

Вибори проходили на фоні антиурядових настроїв, загострення суспільно-політичної ситуації в країні. Як відомо за кілька днів до виборів були оприлюднені аудіо матеріали компрометуючого характеру на голову Уряду країни, які викликали масові акції громадянської непокори з вимогою відставки прем’єра та кабінету в цілому. Опозиційна партія ФІДЕС заявила, що у випадку її перемоги на місцевих виборах, вона буде вимагати негайної відставки прем’єра та утворення уряду професіоналів.

Перемога опозиції на виборах була очікуваною, однак досягнутий результат, при якому у 18 із 19 областях перемогла партія ФІДЕС значним чином змінив розстановку політичних сил, перетворивши одночасно майже всі області у „опозиційні” до Уряду країни.

Довідково: Угорська Республіка поділяється:

перший рівень – 19 областей, столицю Будапешт та 22 міста із статусом області;

другий рівень – міста і села.

До складу консульського округу ГКУ в Ніредьгазі входять п’ять східних та північних областей (Саболч-Сатмар-Берег, Боршод-Абауй-Земплен, Гайду-Бігор, Бейкейш, Гевеш) та 5 міст із статусом області ( Ніредьгаза, Мішкольц, Дебрецен, Бейкейшчаба, Егер).

Результати виборів загалом співпадають із загальнодержавними тенденціями, однак спостерігаються певні особливості.

ІІ. РЕЗУЛЬТАТИ ВИБОРІ ДО ОБЛАСНИХ

ПРЕДСТАВНИЦЬКИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ІІ.1. Область Саболч-Сатмар-Берег

Загальна кількість депутатів у представницькому органі – 48

Партія або блок	Відсоток голосів	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Національний форум	54.17%	26
Угорська соціалістична партія (МСП)	35.42%	17
Об’єднання „За область” (місцеве громадське об’єднання)	8.33%	4
Угорський демократичний форум (МДФ)	2.08%	1

ІІ.2.Область Боршод-Абауй-Земплен

Загальна кількість місць у представницькому органі: 59

Партія або блок	Відсоток голосів	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	54.24%	32
Угорська соціалістична партія (МСП)	45.76%	27

ІІ.3. Область Гайду-Бігор

Загальна кількість місць у представницькому органі: 40

Партія або блок	Відсоток голосів	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія+ Національний форум	57.5%	23
Угорська соціалістична партія (МСП)	32.5%	13
Угорський демократичний форум (МДФ)	5%	2
Спілка великих міст	2.5%	1
СДС – Угорська ліберальна партія	2.5%	1

ІІ.4. Область Бейкейш

Загальна кількість місць у представницькому органі: 40

Партія або блок	Відсоток голосів	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	60.00%	24
Угорська соціалістична партія (МСП)	37.5%	15
СДС – Угорська ліберальна партія	2.5%	1

ІІ.5. Область Гевеш

Загальна кількість місць у представницькому органі: 40

Партія або блок	Відсоток голосів	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	50%	20
Угорська соціалістична партія (МСП)	50%	20

ІІІ. ВИБОРИ МЕРІВ МІСТ ЗІ СТАТУСОМ ОБЛАСТІ

Місто	Новообраний мер/ набраний відсоток	Партійна приналежність
Ніредьгаза	Чабаі Ласлоне / 51.72%	Угорська соціалістична партія
Мішкольц	Калі Шандор / 56.31%	Угорська соціалістична партія – СДС – Угорська ліберальна партія
Дебрецен	Коша Лайош / 79.37%	ФІДЕС
Бейкешчаба	Вантара Дюла / 52.53%	ФІДЕС+ Християнсько-демократична народна партія;
Егер	Габіш Ласло / 52.66%	ЕВЕ (місцеве громадське об’єднання)

ІV. ВИБОРИ ДО ПРЕДСТАВНИЦЬКИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

МІСТ ЗІ СТАТУСОМ ОБЛАСТІ

ІV.1. Місто Ніредьгаза

Загальна кількість депутатів у представницькому органі: 34+мер

Партія або блок	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	15
Угорська соціалістична партія (МСП)	13
Об’єднання незалежних (місцеве громадське об’єднання)	3
Угорський демократичний форум (МДФ)	1
СДС-Угорська ліберальна партія	1
Незалежний (позапартійний)	1
Мер міста (Угорська соціалістична партія)	1

IV.2. Місто Мішкольц

Загальна кількість депутатів у представницькому органі: 44+мер

Партія або блок	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	15
Угорська соціалістична партія (МСП)	19
Співдружність лікарів Мішкольца (місцеве громадське об’єднання)	2
Угорський демократичний форум (МДФ)	1
СДС-Угорська ліберальна партія	3
Угорська соціалістична партія + СДС	4
Мер міста (Угорська соціалістична партія)	1

IV.3. Місто Дебрецен

Загальна кількість депутатів у представницькому органі: 49+мер

Партія або блок	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС	26
Угорська соціалістична партія (МСП)	12
ФІДЕС+Угорський демократичний форум (МДФ)	3
Незалежний форум (місцеве громадське об’єднання)	1
Незалежні за Дебрецен (місцеве громадське об’єднання)	1
Християнсько-демократична народна партія	1
Угорський демократичний форум (МДФ)	2
Захисники Дебрецена – спілка локал-патріотів (місцеве громадське об’єднання)	1
СДС-Угорська ліберальна партія	2
Мер міста (ФІДЕС)	1

IV.4. Місто Бейкейчаба

Загальна кількість депутатів у представницькому органі: 27+мер

Партія або блок	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько демократична народна партія + Партія підприємців	15
Угорська соціалістична партія (МСП)	6
СДС-Угорська ліберальна партія	4
Угорський демократичний форум (МДФ)	1
Спілка „Разом за Бейкейшчабу” (місцеве громадське об’єднання)	1
Мер міста (ФІДЕС + Християнсько демократична народна партія + Партія підприємців)	1

IV.5. Місто Егер

Загальна кількість депутатів у представницькому органі: 25+мер

Партія або блок	Кількість отриманих Мандатів
ФІДЕС + Християнсько демократична народна партія + Партія підприємців	9
Угорська соціалістична партія (МСП) + СДС-Угорська ліберальна партія	12
Угорський демократичний форум (МДФ)	1
Спілка Егерських локал-патріотів (місцеве громадське об’єднання)	2
Об’єднання „За кращий Егер” (місцеве громадське об’єднання)	1
Мер міста (Спілка Егерських локал-патріотів (місцеве громадське об’єднання)	1

V. ВИСНОВКИ

Серед особливостей, які супроводжували волевиявлення населення слід зазначити наступні:

Антиурядова та анти коаліційна кампанія значним чином вплинула на вибір населення на користь опозиційної партії ФІДЕС та її союзників, перш за все у не урбанізованій місцевості (села, міста з невеликою кількістю населення). Враховуючи, що більшість населення держави проживає саме в таких населених пунктах, це і визначило перемогу опозиційних сил.

При застосуванні мажоритарної системи велика роль у перемозі на виборах відводилася безпосереднім учасникам перегонів, особистостям, а не їх партійній приналежності. Спостерігались випадки коли мерами міст або депутатами по мажоритарним округам ставали представники однієї політичної сили, а за пропорційними списками обиралися представники протилежної сили. Наприклад в місті Ніредьгаза мером вчетверте було обрано представника Угорської соціалістичної партії п. Чабаі Ласлоне, а в цілому по області Саболч-Сатмар-Берег перемогла із значним відривом опозиційна партія ФІДЕС.

В регіоні зафіксовано найбільш полярні результати у виборах серед представників двох основних конкуруючих політичних сил: перемогу на виборах мера міста Дебрецен отримав п. Коша Лайош із показником 79,37%; а в містах Мішкольц та Ніредьгаза мерами обрано представників Угорської соціалістичної партії п. Калі Шандора (56.31%) та п. Чабаі Ласлоне (51.72%).

В країні в єдиній області - Гевеш - виникла т. з. патова ситуація, при якій до складу представницького органу влади увійшли представники двох партій (Угорської соціалістичної партії та ФІДЕС) та отримали однакову кількість мандатів (по 20 відповідно).

У виборах могли приймати участь місцеві громадські об’єднання. Інколи вони успішно завершували кампанію і отримували мандати, однак в цілому їх відсоток був невеликим, а успіх пов’язувався перш за все із особистостями, які представляли подібні об’єднання. Прикладом може слугувати місто Егер, де представник місцевого об’єднання локал-патріотів виборов перемогу на виборах мера, а до складу міського представницького органу влади загальною кількістю 25 чоловік увійшло всього 2 депутата від згаданої сили.

Загалом розстановка політичних сил в органах влади північних та східних областей і міст зі статусом області Угорщини виглядає наступним чином:

Назва області/ міста зі статусом області	Партія переможець на виборах (можливий варіант правлячої коаліції)	Приналежність очікуваного голови обласного зібрання /обраного мера міста
Область Саболч-Сатмар-Берег	ФІДЕС	ФІДЕС
Місто Ніредьгаза	Утворюється коаліція Угорська соціалістична партія (МСП) + СДС-Угорська ліберальна партія + місцеві громадські об’єднання. (Ліва проурядова коаліція)	Чабаі Ласлоне, Угорська соціалістична партія (МСП)
Область Боршод-Абауй-Земплен	ФІДЕС	ФІДЕС
Місто Мішкольц	Утворюється коаліція Угорська соціалістична партія (МСП) + СДС-Угорська ліберальна партія + місцеві громадські об’єднання (Ліва проурядова коаліція)	Калі Шандор, Угорська соціалістична партія (МСП)+ СДС-Угорська ліберальна партія
Область Гайду-Бігор	ФІДЕС	ФІДЕС
Місто Дебрецен	Утворюється коаліція ФІДЕС+Угорський демократичний форум (МДФ)+Християнсько-демократична народна партія (Права антиурядова коаліція)	Коша Лайош, ФІДЕС
Область Бейкейш	ФІДЕС	ФІДЕС
Місто Бейкейшчаба	Утворюється коаліція ФІДЕС + Християнсько демократична народна партія + Партія підприємців + Угорський демократичний форум (МДФ) (Права антиурядова коаліція)	Вантара Дюла, ФІДЕС + Християнсько демократична народна партія + Партія підприємців
Область Гевеш	„Патова” ситуація 50% Угорська соціалістична партія і 50% ФІДЕС + Християнсько-демократична народна партія	Ситуація не прогнозована
Місто Егер	Ситуація не визначена: Варіант 1. – Ліва коаліція на чолі з Угорською соціалістичною партією Варіант 2. – Права коаліція з домінуванням ФІДЕС та участю місцевих громадських об’єднань	Габіш Ласло, Спілка Егерських локал-патріотів (місцеве громадське об’єднання)

Ален Панов,

Юрист, дипломат, кандидат історичних наук

ДОМІНІЯ ПАНОВИХ